Cette d\u00e9marche s\u2019inscrit dans une conviction simple mais fondamentale : une loi de la R\u00e9publique n\u2019a de valeur que si elle est effectivement appliqu\u00e9e sur l\u2019ensemble du territoire national<\/strong>.<\/mark><\/p>\n\n\n\n Or, l\u2019instauration du 23 mai comme Journ\u00e9e nationale en hommage aux victimes de l\u2019esclavage colonial<\/strong>, pr\u00e9vue par la loi du 28 f\u00e9vrier 2017, r\u00e9v\u00e8le une situation paradoxale et pr\u00e9occupante. Alors m\u00eame que cette journ\u00e9e a \u00e9t\u00e9 pens\u00e9e dans la continuit\u00e9 des mobilisations port\u00e9es par les descendants d\u2019esclaves, notamment lors des marches historiques de 1998, sa mise en \u0153uvre institutionnelle demeure incompl\u00e8te, voire inexistante, dans plusieurs collectivit\u00e9s territoriales d\u2019outre-mer.<\/mark><\/p>\n\n\n\n Cette situation cr\u00e9e une fracture m\u00e9morielle l\u00e0 o\u00f9 la loi exige l\u2019unit\u00e9 nationale.<\/mark><\/p>\n\n\n\n <\/p>\n\n\n\n <\/p>\n\n\n\n L\u2019action engag\u00e9e par l\u2019OMDMEDALD ne rel\u00e8ve ni du militantisme symbolique ni d\u2019une revendication id\u00e9ologique. Elle repose exclusivement sur :<\/mark><\/p>\n\n\n\n Lorsque le l\u00e9gislateur qualifie une journ\u00e9e de nationale<\/em>, cela signifie qu\u2019elle doit \u00eatre visible, organis\u00e9e, honor\u00e9e, sur l\u2019ensemble du territoire de la R\u00e9publique, sans exception g\u00e9ographique.<\/mark><\/p>\n\n\n\n <\/p>\n\n\n\n Dans de nombreuses collectivit\u00e9s ultramarines, il est observ\u00e9 de mani\u00e8re r\u00e9p\u00e9t\u00e9e :<\/mark><\/p>\n\n\n\n \u00c0 l\u2019inverse, des c\u00e9r\u00e9monies officielles sont observ\u00e9es \u00e0 Paris et dans plusieurs villes de l\u2019Hexagone.<\/mark><\/p>\n\n\n\n Il en r\u00e9sulte une application g\u00e9ographiquement diff\u00e9renci\u00e9e d\u2019une journ\u00e9e pourtant qualifi\u00e9e de nationale par la loi.<\/mark><\/p>\n\n\n\n <\/p>\n\n\n\n Cette situation ne constitue pas une simple omission protocolaire. Elle produit :<\/mark><\/p>\n\n\n\n Honorer le 23 mai dans les outre-mer n\u2019est pas une faveur. C\u2019est une obligation l\u00e9gale et morale<\/strong> d\u00e9coulant de la reconnaissance par la R\u00e9publique de l\u2019esclavage colonial comme crime contre l\u2019humanit\u00e9.<\/mark><\/p>\n\n\n\n <\/p>\n\n\n\n <\/p>\n\n\n\n Dans ce contexte, l\u2019Organisation OMDMEDALD a formellement saisi les plus hautes autorit\u00e9s de la R\u00e9publique afin de faire constater cette carence et de demander la mise en \u0153uvre imm\u00e9diate des mesures r\u00e9glementaires n\u00e9cessaires.<\/mark><\/p>\n\n\n\n Le 20 avril 2026<\/strong>, l\u2019organisation a officiellement remis sa saisine :<\/mark><\/p>\n\n\n\n Cette saisine vise \u00e0 obtenir :<\/mark><\/p>\n\n\n\n <\/p>\n\n\n\n <\/p>\n\n\n\n Le 23 mai n\u2019est pas une date accessoire. Il constitue un pilier de la m\u00e9moire nationale contemporaine. Le rendre visible dans les territoires ultramarins, c\u2019est :<\/mark><\/p>\n\n\n\n <\/p>\n\n\n\n <\/p>\n\n\n\n La d\u00e9marche de l\u2019Organisation OMDMEDALD repose sur une demande claire :<\/mark><\/p>\n\n\n\n Que la loi soit appliqu\u00e9e partout o\u00f9 la R\u00e9publique est pr\u00e9sente.<\/mark><\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n Aucune r\u00e9forme l\u00e9gislative n\u2019est n\u00e9cessaire. Seule une volont\u00e9 administrative affirm\u00e9e est requise.<\/mark><\/p>\n\n\n\n Parce qu\u2019une journ\u00e9e nationale ne peut exister partiellement. L\u2019OMDMEDALD continuera, par le droit, par l\u2019argumentation juridique et par la voie institutionnelle, \u00e0 veiller \u00e0 ce que la m\u00e9moire des victimes de l\u2019esclavage colonial soit honor\u00e9e avec la dignit\u00e9, la solennit\u00e9 et l\u2019universalit\u00e9 que la R\u00e9publique elle-m\u00eame a reconnues.<\/mark><\/p>\n\n\n\n <\/p>\n\n\n\n <\/p>\n\n\n\n Par l\u2019Organisation Mondiale de la D\u00e9fense des Droits et M\u00e9moires des Esclaves D\u00e9port\u00e9s d\u2019Afrique et Leurs Descendants (OMDMEDALD)<\/strong><\/p>\n\n\n\n <\/p>\n\n\n\n La m\u00e9moire nationale ne peut \u00eatre \u00e0 g\u00e9om\u00e9trie variable. Lorsqu\u2019une loi de la R\u00e9publique qualifie une date de journ\u00e9e nationale<\/strong>, son application doit \u00eatre uniforme<\/strong>, visible<\/strong> et effective<\/strong> sur l\u2019ensemble du territoire, sans distinction entre l\u2019Hexagone et les outre-mer. C\u2019est pr\u00e9cis\u00e9ment l\u2019enjeu du 23 mai<\/strong>, journ\u00e9e nationale en hommage aux victimes de l\u2019esclavage colonial, institu\u00e9e par l\u2019article 28 de la Loi n\u00b0 2017-256 du 28 f\u00e9vrier 2017<\/strong>, dans le prolongement de la reconnaissance de l\u2019esclavage comme crime contre l\u2019humanit\u00e9 par la Loi n\u00b0 2001-434 du 21 mai 2001<\/strong>.<\/mark><\/p>\n\n\n\n Pourtant, dans de nombreuses collectivit\u00e9s ultramarines (Guadeloupe<\/strong>, Martinique<\/strong>, Guyane<\/strong>, La R\u00e9union<\/strong>, Mayotte<\/strong>)il est constat\u00e9, ann\u00e9e apr\u00e8s ann\u00e9e, l\u2019absence de protocole r\u00e9publicain complet le 23 mai : pas de pavoisement syst\u00e9matique, pas de c\u00e9r\u00e9monie pr\u00e9fectorale structur\u00e9e, pas de message gouvernemental lu publiquement, peu ou pas de mobilisation coordonn\u00e9e de l\u2019\u00c9ducation nationale. \u00c0 l\u2019inverse, des c\u00e9r\u00e9monies officielles sont r\u00e9guli\u00e8rement observ\u00e9es \u00e0 Paris et dans certaines villes de l\u2019Hexagone.<\/mark><\/p>\n\n\n\n Cette disparit\u00e9 territoriale interroge la coh\u00e9rence de l\u2019action publique et pose une question de fond : comment une journ\u00e9e qualifi\u00e9e de \u201cnationale\u201d par le l\u00e9gislateur peut-elle ne pas \u00eatre appliqu\u00e9e de mani\u00e8re nationale ?<\/strong><\/mark><\/p>\n\n\n\n <\/p>\n\n\n\n <\/p>\n\n\n\n L\u2019article 28 de la loi du 28 f\u00e9vrier 2017 ne laisse place \u00e0 aucune ambigu\u00eft\u00e9 : le 23 mai est une journ\u00e9e nationale<\/strong>. Cette qualification emporte une obligation positive pour l\u2019\u00c9tat : organiser, coordonner et rendre visible la comm\u00e9moration sur l\u2019ensemble du territoire. Il ne s\u2019agit ni d\u2019un v\u0153u symbolique, ni d\u2019une orientation facultative, mais d\u2019une norme imp\u00e9rative.<\/mark><\/p>\n\n\n\n Cette exigence s\u2019inscrit dans la continuit\u00e9 d\u2019un \u00e9difice juridique m\u00e9moriel commenc\u00e9 avec la loi du 21 mai 2001. La R\u00e9publique y reconna\u00eet un crime contre l\u2019humanit\u00e9 ; elle doit, en coh\u00e9rence, honorer publiquement la m\u00e9moire des victimes, partout o\u00f9 la R\u00e9publique est pr\u00e9sente.<\/mark><\/p>\n\n\n\n <\/p>\n\n\n\n <\/p>\n\n\n\n Dans les faits, la charge m\u00e9morielle repose trop souvent sur les seules associations, collectifs citoyens et acteurs culturels locaux. Ils organisent, expliquent, transmettent \u2014 parfois sans soutien logistique ni pr\u00e9sence institutionnelle forte. Cette situation cr\u00e9e une in\u00e9galit\u00e9 m\u00e9morielle<\/strong> entre territoires et une forme de d\u00e9sengagement silencieux<\/strong> de l\u2019\u00c9tat l\u00e0 o\u00f9 cette m\u00e9moire est pourtant la plus vive.<\/mark><\/p>\n\n\n\n La m\u00e9moire nationale ne peut d\u00e9pendre du volontarisme associatif. Elle rel\u00e8ve d\u2019abord de la responsabilit\u00e9 r\u00e9galienne.<\/mark><\/p>\n\n\n\n <\/p>\n\n\n\n <\/p>\n\n\n\n Cr\u00e9\u00e9e pour impulser, coordonner et promouvoir la politique m\u00e9morielle, la Fondation doit \u00eatre un moteur<\/strong> aupr\u00e8s des pouvoirs publics. Elle ne peut se limiter \u00e0 des actions symboliques ou ponctuelles. Son r\u00f4le est d\u2019assurer que la m\u00e9moire soit respect\u00e9e dans tous les territoires<\/strong>, et particuli\u00e8rement dans ceux directement marqu\u00e9s par l\u2019histoire de l\u2019esclavage colonial.<\/mark><\/p>\n\n\n\n OMDMEDALD constate que cette mission n\u00e9cessite aujourd\u2019hui une impulsion plus forte, une coordination plus exigeante avec les services de l\u2019\u00c9tat et une attention prioritaire aux r\u00e9alit\u00e9s ultramarines.<\/mark><\/p>\n\n\n\n <\/p>\n\n\n\n <\/p>\n\n\n\n Les collectivit\u00e9s ultramarines ne sont pas p\u00e9riph\u00e9riques : elles sont constitutives de la R\u00e9publique. \u00c0 ce titre, leurs habitants b\u00e9n\u00e9ficient des m\u00eames droits civiques, sociaux, culturels et m\u00e9moriels. La Charte sociale europ\u00e9enne<\/strong>, qui compl\u00e8te la Convention europ\u00e9enne des droits de l\u2019homme<\/strong>, rappelle l\u2019exigence d\u2019\u00e9galit\u00e9 r\u00e9elle dans l\u2019acc\u00e8s aux droits sociaux et culturels sur l\u2019ensemble des territoires relevant d\u2019un \u00c9tat.<\/mark><\/p>\n\n\n\n La reconnaissance de ces droits implique que la m\u00e9moire, en tant que droit culturel collectif, soit honor\u00e9e de mani\u00e8re \u00e9quitable.<\/mark><\/p>\n\n\n\n <\/p>\n\n\n\n <\/p>\n\n\n\n Face \u00e0 cette situation, OMDMEDALD a engag\u00e9 une saisine administrative solennelle<\/strong> adress\u00e9e au Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique et au Premier ministre afin de faire constater la carence dans l\u2019application effective du 23 mai dans plusieurs territoires ultramarins, et de demander des mesures concr\u00e8tes :<\/mark><\/p>\n\n\n\n <\/p>\n\n\n\n <\/p>\n\n\n\n Le 23 mai ne doit pas \u00eatre une date symbolique sur le papier. Il doit devenir un rendez-vous r\u00e9publicain visible, solennel et partag\u00e9, particuli\u00e8rement dans les territoires qui portent encore les traces sociales, culturelles et familiales de cette histoire.<\/mark><\/p>\n\n\n\n OMDMEDALD appelle \u00e0 une prise de conscience institutionnelle : honorer la m\u00e9moire des victimes de l\u2019esclavage colonial n\u2019est pas une option, c\u2019est une obligation l\u00e9gale, morale et r\u00e9publicaine<\/strong>.<\/mark><\/p>\n\n\n\n Parce que la m\u00e9moire nationale ne se divise pas. Parce que l\u2019\u00e9galit\u00e9 r\u00e9publicaine ne se fragmente pas. Parce que les outre-mer sont la R\u00e9publique.<\/mark><\/p>\n\n\n\n <\/p>\n\n\n\n <\/p>\n\n\n\n Au-del\u00e0 du strict constat mat\u00e9riel, la question du 23 mai r\u00e9v\u00e8le une probl\u00e9matique plus profonde : celle de la coh\u00e9rence entre la norme juridique proclam\u00e9e et la r\u00e9alit\u00e9 administrative observ\u00e9e<\/strong>. Lorsqu\u2019une loi qualifie une journ\u00e9e de nationale<\/em>, l\u2019administration ne dispose d\u2019aucune marge d\u2019appr\u00e9ciation territoriale. L\u2019uniformit\u00e9 d\u2019application n\u2019est pas une facult\u00e9, mais une cons\u00e9quence directe du principe d\u2019\u00e9galit\u00e9 devant la loi.<\/mark><\/p>\n\n\n\n Cette exigence trouve son fondement dans la D\u00e9claration des droits de l\u2019homme et du citoyen de 1789<\/strong>, dont l\u2019article 6 pose que la loi \u00ab doit \u00eatre la m\u00eame pour tous, soit qu\u2019elle prot\u00e8ge, soit qu\u2019elle punisse \u00bb. En mati\u00e8re m\u00e9morielle, cela signifie que la protection symbolique accord\u00e9e par la loi aux victimes de l\u2019esclavage colonial doit b\u00e9n\u00e9ficier \u00e0 tous les territoires de mani\u00e8re identique.<\/mark><\/p>\n\n\n\n Or, la pratique actuelle produit un effet inverse : une diff\u00e9renciation g\u00e9ographique de la m\u00e9moire nationale<\/strong>. Cette situation est d\u2019autant plus paradoxale que les territoires ultramarins sont pr\u00e9cis\u00e9ment ceux o\u00f9 l\u2019histoire de l\u2019esclavage colonial a laiss\u00e9 les traces les plus profondes dans les structures sociales, culturelles et familiales.<\/mark><\/p>\n\n\n\n Il en r\u00e9sulte une forme de rupture d\u2019\u00e9galit\u00e9 m\u00e9morielle<\/strong>, o\u00f9 les territoires les plus directement concern\u00e9s sont ceux o\u00f9 la pr\u00e9sence institutionnelle est la moins visible le 23 mai.<\/mark><\/p>\n\n\n\n <\/p>\n\n\n\n <\/p>\n\n\n\n L\u2019organisation d\u2019une c\u00e9r\u00e9monie pr\u00e9fectorale, le pavoisement, la lecture d\u2019un message officiel, l\u2019inscription dans les agendas administratifs et scolaires ne constituent pas des mesures exceptionnelles. Ce sont des actes ordinaires du fonctionnement de l\u2019\u00c9tat lorsqu\u2019une journ\u00e9e nationale est institu\u00e9e.<\/mark><\/p>\n\n\n\n \u00c0 titre de comparaison, les autres journ\u00e9es nationales comm\u00e9moratives font l\u2019objet de circulaires pr\u00e9cises, de protocoles \u00e9tablis et d\u2019une application homog\u00e8ne sur tout le territoire. L\u2019absence d\u2019un dispositif \u00e9quivalent pour le 23 mai ne peut \u00eatre interpr\u00e9t\u00e9e que comme une d\u00e9faillance administrative persistante<\/strong>.<\/mark><\/p>\n\n\n\n <\/p>\n\n\n\n <\/p>\n\n\n\n L\u2019enjeu du 23 mai d\u00e9passe la seule c\u00e9r\u00e9monie. Il concerne la transmission aux jeunes g\u00e9n\u00e9rations, la p\u00e9dagogie r\u00e9publicaine et la compr\u00e9hension de l\u2019histoire commune. L\u2019absence de mobilisation syst\u00e9matique de l\u2019\u00c9ducation nationale dans certains territoires prive les \u00e9l\u00e8ves d\u2019un moment structurant de r\u00e9flexion civique.<\/mark><\/p>\n\n\n\n Honorer cette journ\u00e9e, c\u2019est aussi rappeler que la R\u00e9publique reconna\u00eet ses fautes pass\u00e9es et inscrit cette reconnaissance dans une d\u00e9marche \u00e9ducative tourn\u00e9e vers l\u2019avenir.<\/mark><\/p>\n\n\n\n <\/p>\n\n\n\n <\/p>\n\n\n\n Ne pas rendre visible la journ\u00e9e nationale du 23 mai dans les territoires ultramarins revient, pour leurs habitants, \u00e0 constater que la m\u00e9moire de leurs anc\u00eatres ne b\u00e9n\u00e9ficie pas de la m\u00eame solennit\u00e9 publique que d\u2019autres pages de l\u2019histoire nationale. Cette perception nourrit un sentiment d\u2019incompr\u00e9hension et d\u2019injustice qui fragilise le lien de confiance avec l\u2019\u00c9tat.<\/mark><\/p>\n\n\n\n La dignit\u00e9 r\u00e9publicaine impose que la m\u00e9moire des victimes de l\u2019esclavage colonial soit honor\u00e9e avec la m\u00eame rigueur protocolaire que toute autre comm\u00e9moration nationale.<\/mark><\/p>\n\n\n\n <\/p>\n\n\n\n <\/p>\n\n\n\n La solution ne n\u00e9cessite aucune modification l\u00e9gislative. Elle rel\u00e8ve exclusivement de la comp\u00e9tence r\u00e9glementaire du Gouvernement : circulaires, instructions aux pr\u00e9fets, coordination interminist\u00e9rielle, cr\u00e9dits d\u00e9di\u00e9s.<\/mark><\/p>\n\n\n\n Autrement dit, tout peut \u00eatre mis en \u0153uvre rapidement<\/strong>, si la volont\u00e9 administrative est clairement affirm\u00e9e au plus haut niveau de l\u2019\u00c9tat.<\/mark><\/p>\n\n\n\n <\/p>\n\n\n\n <\/p>\n\n\n\n Ce qui est demand\u00e9 n\u2019est ni symbolique, ni militant. Il s\u2019agit simplement de l\u2019application normale d\u2019une loi de la R\u00e9publique sur l\u2019ensemble de son territoire.<\/mark><\/p>\n\n\n\n Faire du 23 mai une r\u00e9alit\u00e9 visible dans les outre-mer, c\u2019est :<\/mark><\/p>\n\n\n\n Parce qu\u2019une journ\u00e9e nationale ne peut exister \u00e0 moiti\u00e9. Parce que la m\u00e9moire nationale ne peut \u00eatre partielle. Parce que l\u2019\u00e9galit\u00e9 r\u00e9publicaine exige une application pleine et enti\u00e8re de la loi, partout o\u00f9 la R\u00e9publique est pr\u00e9sente.<\/mark><\/p>\n\n\n\n <\/p>\n\n\n <\/p>\n\n\n\n 23 MAI : L\u2019OMDMEDALD SAISIT LES PLUS HAUTES AUTORIT\u00c9S DE L\u2019\u00c9TAT POUR CARENCE D\u2019APPLICATION DE LA LOI DANS LES OUTRE-MER<\/strong> OMDMEDALD – MISE EN DEMEURE \u2013 PREMIER MINISTRE CHEF DU GOUVERNEMENT 30 -04 -2026<\/strong><\/p>\n\n\n\nUne d\u00e9marche fond\u00e9e sur le droit, la l\u00e9galit\u00e9 et l\u2019\u00e9galit\u00e9 r\u00e9publicaine<\/h3>\n\n\n\n
\n
Le constat pos\u00e9 dans les territoires ultramarins<\/h3>\n\n\n\n
\n
Une atteinte \u00e0 la coh\u00e9rence de l\u2019\u00c9tat et \u00e0 la dignit\u00e9 m\u00e9morielle<\/h3>\n\n\n\n
\n
Une saisine solennelle remise aux plus hautes autorit\u00e9s de l\u2019\u00c9tat<\/h3>\n\n\n\n
\n
\n
Restaurer l\u2019unit\u00e9 m\u00e9morielle de la Nation<\/h3>\n\n\n\n
\n
Une exigence simple : l\u2019application pleine et enti\u00e8re de la loi<\/h3>\n\n\n\n
\n
Parce que la m\u00e9moire nationale ne peut \u00eatre fragment\u00e9e.
Parce que l\u2019\u00e9galit\u00e9 r\u00e9publicaine exige une application uniforme de la loi.<\/mark><\/p>\n\n\n\nOMDMEDALD \u2014 Pour l\u2019effectivit\u00e9 r\u00e9elle de la m\u00e9moire du 23 mai dans tous les territoires de la R\u00e9publique<\/h3>\n\n\n\n
Un cadre l\u00e9gal clair, une obligation positive de l\u2019\u00c9tat<\/h3>\n\n\n\n
Une m\u00e9moire transf\u00e9r\u00e9e aux associations locales<\/h3>\n\n\n\n
Le r\u00f4le attendu de la Fondation pour la m\u00e9moire de l\u2019esclavage<\/h3>\n\n\n\n
Les outre-mer : partie int\u00e9grante de la R\u00e9publique, titulaires des m\u00eames droits<\/h3>\n\n\n\n
Une saisine solennelle des plus hautes autorit\u00e9s de l\u2019\u00c9tat<\/h3>\n\n\n\n
\n
Pour une m\u00e9moire r\u00e9ellement nationale<\/h3>\n\n\n\n
Compl\u00e9ment d\u2019argumentation et de d\u00e9veloppement<\/h3>\n\n\n\n
Une obligation qui rel\u00e8ve du fonctionnement normal de l\u2019\u00c9tat<\/h3>\n\n\n\n
La port\u00e9e \u00e9ducative et civique du 23 mai<\/h3>\n\n\n\n
Une question de dignit\u00e9 r\u00e9publicaine<\/h3>\n\n\n\n
Pour une harmonisation imm\u00e9diate par voie r\u00e9glementaire<\/h3>\n\n\n\n
Une exigence d\u2019\u00e9galit\u00e9, de coh\u00e9rence et de respect de la loi<\/h3>\n\n\n\n
\n
![\"\"](\"http:\/\/omdmedald.eu\/wp-content\/uploads\/2025\/05\/Image-journee-nation-des-victimes-de-lesclavage-23-mai-2025-20_17_03-2.png\")
<\/figure>\n<\/div>\n\n\n
<\/p>\n\n\n\n